海报新闻记者 王雪雁 见习记者 丁怡欣 陈璐 日照报道

4月18日上午，日照市新闻办召开“有一种生活叫日照”主题系列发布会（第三场），介绍日照市“先游后付”信用消费试点线路有关情况并回答记者提问。

目前，日照市“先游后付”试点线路达到13条，参与文旅市场主体40余家，客源市场今年将辐射到11省30城市。据悉，以下10条2023年日照市“先游后付”信用消费试点线路今天正式上线运营。

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据了解，2021年至2022年，日照市承接了文化和旅游部市场信用经济发展试点工作。2023年2月，日照市“先游后付”试点工作获文化和旅游部通报表扬。日照市文化和旅游局党组成员、文旅产业服务中心主任赵志超介绍，日照市“先游后付”试点工作创新做法如下：

（一）理念创新，变传统的“先付后游”为“先游后付”。

一是信用建设引领观念变革。深入开展信用体系建设示范城市创建、放心消费示范创建、文旅消费试点城市创建，加强旅游市场综合治理，优化旅游市场环境。

二是诚诚联合摒弃“先付后游”。文化和旅游部门主导，行业协会参与，引导供需双方作出信用承诺，10家诚信旅行社牵头，与诚信饭店、诚信景区、诚信民宿等自愿组建诚信旅游联盟。

三是官方背书推动“先游后付”。对于“先游后付”试点线路，文化和旅游部门、行业协会组织申报遴选，40余家致力于转型升级的文旅企业认识到其中蕴藏的发展机遇，并积极参与。

（二）模式创新，变传统的“1对1”服务为“1+n对1”服务。

一是“1+n个”市场主体服务。“先游后付”试点线路产品的推出，构建起1个旅游产业链对1个消费者的模式，是对一般意义上单个市场主体对单个消费者模式的创新突破。

二是“1+n条”线路产品供给。“先游后付”试点线路产品由诚信旅游联盟统一组织运营，线上线下多渠道推广，重点依托日照交发集团“一机游日照”平台、日照银行“日鑫悦e”商城这两个线上旅游平台进行推广。

三是“1+n种”服务资源调配。通过“一机游日照”平台和“日鑫悦e”商城这两个线上平台，实现对车辆、导游、游览顺序等“1+n种”服务资源的统一调配整合，提升服务效能，压减运营成本。

（三）制度创新，变单一的“政府监管”为“政府监管+信用自律”。

一是加强“先游后付”顶层设计。文化和旅游部门先后15次听取相关文旅企业、行业协会、专家的意见，研究制定了《日照市“先游后付”试点工作方案》《日照市“先游后付”试点工作规范（试行）》，作为试点工作的顶层设计、总遵循。

二是构建“双重信用”保障机制。引导“先游后付”供需双方全面推行信用承诺机制，在供给侧入口端建立起“做出信用承诺+加入诚信联盟”的保障机制，在消费者入口端逐步完善为“做出信用承诺+出示个人信用分”的保障机制，为“先游后付”供需双方提供双重保护。

三是强化“先游后付”服务质量。开展旅游服务质量提升行动，设立70万元诚信旅游先行赔付金，推行旅游服务质量承诺，成立专家咨询团队，组织对21家A级旅游景区、10家星级饭店、18家星级民宿进行复核或体检式检查，完成163家旅行社信用等级评定，构建起“政府监管+行业规范+市场自律”的质量管理体系。

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